北京拟年内完结副中心规划 完结常住人口增转降
。北京

22日，拟年内完北京市十四届人大常委会举办第28次会议 ，结副降市发改委主任卢彦作《关于北京市2016年国民经济和社会开展计划上半年执行情况的中心增转陈述》。

陈述提出 ，规划本年下半年，完成本市将在东城、常住西城 、人口向阳 、北京通州和昌平5个区将首先展开人口调控试点 。拟年内完本年，结副降城六区常住人口将完结“由增转降”。中心增转且往后
，规划北京编制规划时，完成燕郊等区域将被归入其间参加一致规划，常住而与本市毗连的外埠县市区则将在空间规划上与北京对接。

城六区常住人口较2015年由增转降。

据了解 ，2015年末北京常住人口已达2170.5万
。依照北京人口调控方针要求，2016年城六区常住人口较2015年下降3%，完结人口由增转降的拐点。其间，东城、西城两区继续坚持负增加 ，向阳 、海淀、丰台和石景山四区要初次完结负增加  。平原五区和山区在做好本身人口调控作业的一起，有序接受中心城人口疏解。本年上半年，全市常住人口增加继续放缓
，增速和增量均低于上年同期。

在作“北京市2016年国民经济和社会开展计划上半年执行情况的陈述”时，卢彦表明 ，虽然全市常住人口增量、增速较上年同期均有所下降，但总量仍继续添加，依据规则3季度常住人口仍会呈增加态势。从布局看，上半年城六区人口减量占全年使命的比重较低 ，年末完结城六区人口由增转降、完结全年的调控方针，使命十分艰巨 。城六区外平原区域和山区人口增量超越从前水平，各区在活跃接受中心城人口和工业疏解的一起，严控人口规划增加和使命较重。

为此，要努力完结城六区常住人口由增转降的拐点
。卢彦表明，下半年 ，将在东城、西城、向阳、通州
、昌平5个区分类展开人口调控变革试点。一起 ，出台居住证和积分落实方针
，拟定《北京市实有人口服务办理规则》
，加速推进实有人口和常住人口信息渠道建造，加强人口动态监测。

年内完结城市副中心整体规划规划 。

本年还将完结北京城市副中心整体城市规划和要点区域具体城市规划，抓住编制北京城市副中心交通、地下归纳管廊建造、教育提高、医疗卫生服务等专项规划。赶快完善行政作业区规划计划及修建规划计划，保证行政作业区各项建造顺利进行。

卢彦提出，要着力提高城市规划建造办理水平 ，关于通州的规划编制要完结“多规合一”，下半年要完结通州区整体规划
、研讨街区层面控制性具体规划，抓住编制北京城市副中心交通、地下归纳管廊建造 、教育提高、医疗卫生服务等专项规划，赶快完善行政作业区规划计划及修建规划计划。

下半年，本市还要探究一致编制北京与燕郊等区域的整体规划及土地、城乡等专项规划，完善北京与毗连的外埠县市区空间规划的对接机制 ，在生态环境方面，要严厉核减与京津冀生态水源维护林等区域重要生态廊道相对立的规划乡镇建造区和工业园区，规划建造首都生态维护带
。

与此一起 ，推进六环西辅路等30条路途工程和运潮减河等4条河流要点廊道景象提高工程，完结东南郊湿地康复工程 、通燕高速及京津公路绿化提高等项目开工 ，建造南水北调通州水厂及调水支线、广渠路东延供水管线 ，加速建造7号线东延，开工建造八通线南延 ，大力推进轨道交通平谷线前期作业 ，建成广渠路二期，加速推进观音堂路
、潞苑北大街等路途工程前期作业。

污染企业及交易商场再退出。

调整疏解作业是现在北京市的一项要点作业 。卢彦在陈述中说到
，本年上半年在工业范畴，全市关停退出了一般制作业和污染企业174家，调整疏解产品商场36家;在现已疏解的市属高校中 ，北京城市学院、北京修建大学和北京工商大学新校区算计入住学生近2万人;在外迁的医院中，天坛医院新院正在展开内部装饰 ，同仁医院亦庄园区二期地下主体结构正在建造，友谊医院顺义院区也在抓住推进前期作业。

下半年将研讨拟定城六区要点区域统筹疏解办理和工业提高的计划
，以要点打破带动区域会集连片疏解
。加速拟定出台非首都功用疏解腾退空间办理和运用施行定见、以及聚集要点接受渠道有序引导工业搬运的辅导定见 ，细化促进工业疏解相关配套方针。

此前，疏解作业现已逐渐发动 。7月初，有着17年前史的海龙电子城正式歇业 。这是继上一年“中关村e国际”后海淀关停的又一家大型电子卖场 。歇业是为呼应国家“群众创业、万众立异”的召唤 ，加速中关村西区电子卖场转型晋级 ，打造海龙大厦“智能硬件立异中心”。2016年末前
，“动物园批发商场”基本完结搬家，“官批”、天意商场 、万通商场全面发动疏解。据分析 ，电商的快速鼓起和开展，给传统的服装和小产品批发商场带来必定冲击，加上周边很多专业商场的建造
，客观上，这些商场生计与开展越来越难 ，需求向北京之外搬运。

下半年，还完结300家一般制作和污染企业退出使命，调整退出产品交易商场90个 ，推进动物园、大红门、天意等区域性批发商场疏解获得显着发展
，完结北京城市学院、北京修建大学和北京工商大学新校区年内再入住部分学生，力求友谊医院顺义院区开工建造。

关于疏解腾退之后的空间使用 ，卢彦表明
，动批天皓成商场将转型成为宝蓝金融立异中心，疏解后的大红门批发商场拟打造全新时髦生态圈 ，“e国际”挂牌建立中关村科技金融立异中心 ，而北京城市学院的中关村校区则将成为研制以及创业孵化基地 。